"О
дополнительных мерах по совершенствованию деятельности товариществ
собственников жилья"
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Отметить, что за последние годы создана
необходимая законодательная и нормативно-правовая база по
реформированию коммунального хозяйства, внедрению рыночных
механизмов в системе эксплуатации и обслуживания жилищного
фонда, укрепляются договорные отношения между собственниками
жилья и поставщиками коммунальных услуг.
Вместе с тем процесс образования товариществ
собственников жилья и их деятельность осуществляются формально,
фактически отдана на откуп случайным людям, крайне неудовлетворительно
положение по эксплуатации и содержанию многоквартирного жилищного
фонда, низкой остается платежная дисциплина потребителей за
оказанные коммунальные услуги.
В целях дальнейшего совершенствования
деятельности товариществ собственников жилья, укрепления их
взаимодействия с органами власти на местах и с обслуживающими
эксплуатационными и ремонтными организациями:
1. Принять предложения Совета Министров
Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента
о создании Ассоциаций товариществ собственников жилья (далее
– Ассоциаций ТСЖ) в городах – областных центрах, районах г.
Ташкента, а также в городах с численностью населения более
60 тыс. человек, имеющих многоквартирные дома.
Определить, что в состав учредителей
создаваемых Ассоциаций ТСЖ входят товарищества собственников
жилья (далее – ТСЖ), ремонтно-восстановительные, аварийные
службы коммунальных услуг, а также другие подрядные организации,
занимающиеся эксплуатацией и ремонтом многоквартирного жилищного
фонда на соответствующих территориях.
2. Определить основными задачами Ассоциаций
ТСЖ:
обеспечение взаимодействия ТСЖ с органами
государственной власти на местах в вопросах содержания жилых
домов и придомовых территорий в надлежащем техническом и санитарном
состоянии, подготовки и функционирования жилищного фонда в
осеннее-зимних условиях;
совершенствование взаимоотношений
ТСЖ с эксплуатационными, аварийно-ремонтными и сервисными
предприятиями по вопросам поддержания технического состояния
жилищного фонда, капитального и текущего ремонта жилья, а
также проведения аварийно-восстановительных работ;
содействие созданию полноценной рыночной
инфраструктуры, обслуживающей потребности ТСЖ материально-техническими
ресурсами и качественными жилищно-коммунальными услугами;
оказание содействия в защите законных
прав и интересов ТСЖ;
организацию подготовки и переподготовки
кадров и руководителей товариществ собственников жилья.
Информационно-аналитическому департаменту
по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства,
стройиндустрии Кабинета Министров, Агентству «Узкоммунхизмат»,
Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок
разработать и в установленном порядке утвердить Типовой Устав
городских и районных Ассоциаций ТСЖ.
3. Утвердить:
типовую организационную структуру
и структуру аппарата управления Ассоциации товариществ собственников
жилья города, района;
Положение о порядке государственной
регистрации и постановке на учет товариществ собственников
жилья.
Определить, что участниками общего
собрания членов Ассоциаций ТСЖ являются руководители товариществ
собственников жилья, входящих в Ассоциацию, представители
ремонтно-восстановительных и аварийных служб, предприятий
(организаций) по эксплуатации жилья и коммунальному обслуживанию.
4. Возложить на Совет Министров Республики
Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов следующие
функции и полномочия по координации и взаимодействию с Ассоциациями
ТСЖ:
проведение систематического анализа
эффективности деятельности ТСЖ в вопросах эксплуатации жилищного
фонда, осуществления своевременного текущего и капитального
ремонта;
осуществление контроля соответствия
проводимых ремонтно-восстановительных работ в многоквартирном
жилищном фонде утвержденным строительным нормам и правилам;
созыва, в случаях выявления нарушений
действующего законодательства со стороны ТСЖ, внеочередных
собраний собственников жилья;
внесения рекомендаций о назначении,
а также предложений об освобождении председателей и исполнительных
директоров ТСЖ при несоблюдении ими законных прав и интересов
собственников жилья, нарушении действующего законодательства.
5. Совету Министров Республики Каракалпакстан,
хокимиятам областей и города Ташкента создать в городах и
районах Комиссии по мониторингу за содержанием жилищного фонда
во главе с заместителем хокима, курирующим вопросы жилищно-коммунального
хозяйства, с привлечением в их состав представителей кадастровых,
налоговых, финансовых служб, органов архитектурно-строительного
надзора, внутренних дел, махаллей, Ассоциаций ТСЖ.
6. Заместителю Премьер-министра Республики
Узбекистан Тухтаеву А.Х., Информационно-аналитическому департаменту
по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства,
стройиндустрии Кабинета Министров совместно с Министерством
высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан,
Агентством «Узкоммунхизмат», Советом Министров Республики
Каракалпакстан, хокимиятами областей, городов и районов, Ассоциациями
ТСЖ организовать в течение первого полугодия 2005 года учебу
руководящих работников ТСЖ, в том числе на базе профильных
колледжей.
7. Рабочей группе, созданной Распоряжением
Президента Республики Узбекистан от 5 июля 2004 года N Р-1992
(Азимов Р.С.), Совету Министров Республики Каракалпакстан,
хокимиятам областей, г.Ташкента, городов и районов:
в феврале-марте 2005 года обеспечить
проведение внеочередных собраний владельцев жилья многоквартирных
домов с целью пересмотра и оптимизации числа квартир (домов),
объединяемых в одно ТСЖ;
в срок до 1 апреля 2005 года провести
учредительные собрания территориальных Ассоциаций ТСЖ;
в срок до 1 мая 2005 года обеспечить
создаваемые Ассоциации ТСЖ необходимыми помещениями, инвентарем,
а также оргтехникой.
8. Установить порядок, при котором:
в программы капитального ремонта многоквартирных
жилых домов, построенных в период до 1991 года, включаются
дома при условии софинансирования товариществами собственников
жилья в объеме не менее 30 процентов от общей сметы стоимости
капитального ремонта жилого дома;
владельцы нежилых помещений, размещенных
в многоквартирных жилых домах, принимают обязательное участие
в содержании и ремонте общего имущества жилого дома.
Министерству финансов Республики Узбекистан,
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей,
г.Ташкента, городов и районов предоставлять ТСЖ бюджетные
ссуды на ремонтно-восстановительные работы за счет сверхплановых
поступлений в местные бюджеты.
9. Госархитектстрою совместно с Агентством
«Узкоммунхизмат», «Саноатконтехназорат», Министерством экономики,
Министерством финансов Республики Узбекистан в трехмесячный
срок разработать и утвердить в установленном порядке:
строительные нормы и правила по реконструкции,
перепланировке и переоборудованию помещений в многоквартирных
домах, обеспечивающих безопасность устойчивости зданий;
типовые проекты многоквартирных домов
с оптимальными схемами внутридомовых и внутриквартирных коммунальных
сетей, предусматривающими установку в каждой квартире не более,
чем по одному прибору учета для холодной и горячей воды.
10. Совету Министров Республики Каракалпакстан,
хокимиятам областей в трехмесячный срок:
ликвидировать территориальные коммунально-эксплуатационные
объединения, передав их функции в ведение секретариата заместителя
хокима, ответственного за развитие коммунального обслуживания;
преобразовать областные производственные
предприятия «Коммундренаж» в подрядные предприятия по выполнению
специализированных дренажных работ на основе договоров с хокимиятами
городов и районов.
Определить, что вопросы по благоустройству
городов и районов, наружному освещению, выполнению дренажных
работ решаются формируемыми предприятиями негосударственной
формы собственности на договорной основе с органами власти
на местах, Ассоциациями ТСЖ, товариществами собственников
жилья.
11. Министерству юстиции Республики
Узбекистан совместно с Агентством «Узкоммунхизмат», Министерством
экономики, Министерством финансов и другими заинтересованными
министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров:
в месячный срок предложения об изменениях
и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из
настоящего постановления;
в двухмесячный срок – проект новой
редакции Закона Республики Узбекистан «О товариществах собственников
жилья».
12. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра
Республики Узбекистан Азимова Р.С.
Президент Республики Узбекистан
Ислам Каримов
Ташкент, 10 февраля 2005г.
|
