«О мерах по углублению экономических
реформ в плодоовощеводстве и виноградарстве»
Указ
Президента Республики Узбекистан
1. Считать важнейшими условиями дальнейшего
развития, повышения эффективности и качества производства
и комплексной переработки, а также создания необходимой базы
для экспорта плодоовощной продукции и винограда в стране:
а) широкое внедрение в отрасли принципов и норм рыночной
экономики и договорных отношений, преобразование специализированных
плодоовощеводческих и виноградарских сельскохозяйственных
кооперативов (ширкатов) в фермерские хозяйства в строгом соответствии
с требованиями Закона Республики Узбекистан "О фермерском
хозяйстве", с сохранением существующей специализации;
б) расширение прав и самостоятельности фермеров в организации
производства сельскохозяйственной продукции, распоряжении
результатами своего труда, произведенной продукцией и доходами,
а также повышение их правовой ответственности за выполнение
договорных обязательств и рациональное использование земельно-водных
ресурсов;
в) формирование на добровольной основе фермерскими хозяйствами
агропромышленных фирм, основанных на использовании гибких,
современных мини-технологий переработки сельскохозяйственной
продукции, в том числе с участием иностранных инвесторов,
модернизацию действующих перерабатывающих предприятий, расширение
экспорта плодоовощной продукции;
г) создание на территории реорганизуемых ширкатов необходимой
производственной и рыночной инфраструктуры - альтернативных
машинно-тракторных парков, ассоциаций водопользователей, пунктов
по реализации горюче-смазочных материалов и минеральных удобрений,
мини-банков, пунктов по производству и реализации тары.
2. Установить порядок, при котором:
а) создание фермерских хозяйств на посевных площадях реорганизуемых
плодоовощеводческих и виноградарских ширкатов осуществляется
специальными комиссиями путем проведения открытых и гласных
конкурсов, по результатам которых право победителя принадлежит,
при прочих равных условиях, членам ширката, работавшим на
условиях семейного подряда на данном участке;
б) сады и виноградники реализуются фермерам на аукционных
торгах, для участия в которых допускаются претенденты, имеющие
определенный стаж и навыки работы в данной сфере;
в) земельные участки, на которых расположены сады и виноградники,
передаются победителям аукционов в долгосрочную аренду без
права дарения, продажи, залога, обмена и передачи в субаренду;
г) средства, поступающие от реализации на аукционе садов
и виноградников, направляются, прежде всего, на погашение
кредиторской задолженности реорганизуемого ширката, с распределением
оставшихся средств среди пайщиков ширката пропорционально
их паям.
3. Определить, что:
а) созданные на базе реорганизуемых ширкатов фермерские хозяйства
осуществляют свою деятельность на принципах хозяйственного
расчета и полной самоокупаемости;
б) в случае нарушения фермером земельного законодательства,
нецелевого и нерационального использования земельных ресурсов,
а также невыполнения требований договора долгосрочной аренды
земельных участков, договор может быть расторгнут досрочно
через суд в установленном порядке;
в) трудовые отношения в фермерском хозяйстве с работниками,
включая членов семьи владельца, а также временно (сезонно)
нанимаемыми гражданами, регулируются путем заключения трудовых
договоров (контрактов);
г) взаимоотношения плодоовощеводческих и виноградарских фермерских
хозяйств с перерабатывающими предприятиями и обслуживающими
структурами осуществляются на основе заключенных долгосрочных
договоров, включая фьючерские, без вмешательства со стороны
местных органов управления.
4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам
областей и районов, хозяйствующим субъектам при формировании
и организации деятельности агропромышленных фирм строго руководствоваться
следующими основными принципами:
а) агрофирмы создаются фермерскими хозяйствами на добровольной
основе, при этом в состав учредителей, наряду с фермерами,
могут входить предприятия по переработке плодовоовощной и
виноградарской продукции, имеющие стабильные хозяйственные
связи и передовые технологии производства, а также расположенные
на близлежащей территории;
б) агрофирмы могут создаваться в любой организационно-правовой
форме, включая создание совместных предприятий с иностранным
инвестором;
в) взаимоотношения фермерских хозяйств с перерабатывающими
и другими предприятиями, входящими в состав агрофирмы, осуществляются
на основе заключенных долгосрочных договоров, в которых четко
регламентируются права и обязательства сторон, включая обеспечение
не менее 30 процентов авансирования поставляемой продукции
и последующий ее гарантийный закуп;
г) фермерские хозяйства - учредители агрофирмы реализуют
сельскохозяйственную продукцию, произведенную сверх договора,
по своему усмотрению на внутренний рынок и экспорт.
Республиканской комиссии по углублению экономических реформ
в сельском хозяйстве (Мирзиёев) с привлечением заинтересованных
министерств и ведомств в месячный срок разработать и внести
в Кабинет Министров Положение о порядке формирования и организации
деятельности агропромышленных фирм в сфере плодоовощеводства
и виноградарства.
5. Для стимулирования закладки новых и повышения продуктивности
существующих садов и виноградников, формирования агропромышленных
фирм освободить с момента государственной регистрации:
а) садоводческие и виноградарские фермерские хозяйства, создаваемые
на базе реорганизуемых ширкатов, от уплаты единого земельного
налога - сроком на 5 лет;
б) вновь организуемые агропромышленные фирмы от уплаты налога
на доходы (прибыль), земельного налога, налога на имущество,
налога на добавленную стоимость (кроме НДС на импорт), единого
налогового платежа - сроком на 3 года. Высвобождаемые от налогообложения
средства в целевом порядке направляются на развитие производства
по переработке плодоовощной продукции, посадку и расширение
садов и виноградников.
6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок
внести проект постановления и конкретные организационные мероприятия,
обеспечивающие выполнение требований и положений настоящего
Указа.
При этом критически пересмотреть структуру управления ХК
"Узплодоовощвинпром-холдинг", имея в виду, что за
компанией сохраняются функции управления и координации деятельности
предприятий по производству спирта, ликеро-водочной и винодельческой
продукции, а предприятия консервной промышленности функционируют
самостоятельно, с возможным участием в составе агрофирм.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра
Республики Узбекистан Мирзиёева Ш.М.
Президент Республики Узбекистан
И. Каримов
Гор.Ташкент,
09 января 2006 года
|