"Об
образовании Государственного комитета Республики Узбекистан
по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства"
Указ
Президента Республики Узбекистан.
В целях стимулирования ускоренного
развития частного сектора экономики, усиления контроля за
деятельностью предприятий естественных монополий, обеспечения
реализации кардинальных мер по реорганизации предприятий-банкротов
и монополистов, формированию конкурентной среды, созданию
рыночной системы поддержки конкуренции и предпринимательства,
а также обеспечения надежной защиты прав потребителей:
1. Образовать Государственный комитет
Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции
и предпринимательства на базе Государственного комитета Республики
Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции, Комитета
по делам об экономической несостоятельности предприятий при
Министерстве экономики Республики Узбекистан и управления
развития малого и частного предпринимательства Государственного
комитета Республики Узбекистан по управлению государственным
имуществом и поддержке предпринимательства.
2. Определить основными задачами
и направлениями деятельности Государственного комитета Республики
Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства:
создание условий для ускоренного
развития частного сектора, в том числе защиту законных прав
и интересов частного предпринимательства;
проведение глубокого анализа финансово-экономического
состояния и конкурентоспособности предприятий, разработку
и реализацию действенных мер в области демонополизации, в
том числе путем разукрупнения и реструктуризации крупных предприятий-монополистов,
создания на их основе частных самостоятельных производств,
способных эффективно конкурировать на внутреннем и внешнем
рынках;
разработку и осуществление программ реструктуризации отраслей
естественных монополий, предусматривающих выделение из них
и последующую приватизацию производств, способных осуществлять
деятельность в условиях конкурентной среды;
осуществление контроля за деятельностью
предприятий естественных монополий с целью недопущения использования
их монопольного положения на внутреннем рынке для необоснованного
искусственного завышения цен на производимую продукцию и оказываемые
услуги;
совершенствование правового поля
для конкурентной среды, обеспечивающего ограничение и пресечение
антиконкурентных действий крупных монополий, недобросовестной
конкуренции, монополизации рынков товаров и услуг со стороны
недобросовестных конкурентов, органов государственного и хозяйственного
управления, а также органов государственной власти на местах;
представление интересов государства
при решении вопросов об экономической несостоятельности предприятий,
осуществление функций государственного регулирования в области
реструктуризации и банкротства предприятий;
организацию системы государственной
защиты прав потребителей в тесной координации с общественными
структурами защиты прав потребителей;
регулирование рекламного рынка с
целью недопущения недобросовестной конкуренции в сфере рекламы.
3. Установить, что территориальными
органами Государственного комитета Республики Узбекистан по
демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства,
создаваемыми на уровне Республики Каракалпакстан, областей
и г.Ташкента, являются:
в Республике Каракалпакстан - Комитет
по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства,
образуемый на базе Комитета по демонополизации и развитию
конкуренции Республики Каракалпакстан, территориального управления
по делам об экономической несостоятельности предприятий Республики
Каракалпакстан и отдела развития малого и частного предпринимательства
Госкомимущества Республики Каракалпакстан;
в областях и г. Ташкенте - территориальные
управления по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства,
создаваемые на базе территориальных управлений по демонополизации
и развитию конкуренции, территориальных управлений по делам
об экономической несостоятельности предприятий и отделов развития
малого и частного предпринимательства территориальных управлений
Госкомимущества Республики Узбекистан.
4. Предоставить право Государственному
комитету Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке
конкуренции и предпринимательства:
выдавать, в пределах своей компетенции
и утвержденного Положения о Комитете, предписания органам
государственного управления, органам государственной власти
на местах, хозяйствующим субъектам и их должностным лицам
об отмене принятых ими решений или прекращении и ликвидации
последствий действий, нарушающих законодательство в области
антимонопольного регулирования, банкротства, развития конкуренции
и предпринимательства, а также контролировать исполнение выданных
предписаний;
возбуждать в судах иски против недобросовестных
конкурентов, органов и должностных лиц государственного и
хозяйственного управления, а также органов и должностных лиц
государственной власти на местах в случаях нарушения ими законодательства
в области антимонопольного регулирования, банкротства, развития
конкуренции и предпринимательства;
выдавать предписания предприятиям-монополистам,
предприятиям, имеющим признаки экономической несостоятельности
или находящимся в предбанкротном состоянии, о необходимости
их разукрупнения и реструктуризации, а также по решению суда
осуществлять принудительное выполнение таких предписаний в
порядке, установленном законодательством;
налагать штрафы на хозяйствующие
субъекты и их должностных лиц, а также на должностных лиц
органов государственного управления и органов власти на местах
в случаях и порядке, установленном законодательством;
по заявлениям и жалобам потребителей
об ущемлении их потребительских прав производить, по согласованию
с Республиканским советом по координации деятельности контролирующих
органов, проверки предприятий и организаций, нарушивших эти
права (за исключением их финансово-хозяйственной деятельности).
5. Кабинету Министров Республики
Узбекистан утвердить Положение о Государственном комитете
Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции
и предпринимательства, предусмотрев в нем четкое определение
прав и полномочий комитета, имея в виду недопущение с его
стороны ущемления и ограничения свободы деятельности хозяйствующих
субъектов.
6. Освободить Государственный комитет
Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции
и предпринимательства от уплаты пошлины по делам, вносимых
на рассмотрение хозяйственных судов, по предъявляемым искам.
7. Признать утратившими силу Указ
Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2000 года N
УП-2676 "Об образовании Комитета по демонополизации и
развитию конкуренции" и пункты 3-9 Указа Президента Республики
Узбекистан от 11 декабря 1996 года N УП-1658 "О мерах
по реализации законодательства о банкротстве предприятий".
Министерству юстиции Республики Узбекистан
совместно с Государственным комитетом по демонополизации,
поддержке конкуренции и предпринимательства в месячный срок
внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство,
вытекающих из настоящего Указа, в частности в законы о конкуренции
и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках,
естественных монополиях, банкротстве, защите прав потребителей.
8. Кабинету Министров в недельный
срок подготовить проект постановления Президента Республики
Узбекистан об организации деятельности Государственного комитета
Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции
и предпринимательства.
Президент Республики Узбекистан
И.Каримов
Ташкент, 2 мая 2005 года
|
